UMFASSENDES SAR-SUCH- UND RETTUNGSPROTOKOLL

SAR24 – SEARCH & RESCUE 24/7

Umfassendes SAR-Einsatzprotokoll

Dieses Protokoll legt einen strukturierten Rahmen für die Entgegennahme, Bewertung, Alarmierung, Planung, Koordination, Durchführung und den Abschluss von Such-, Rettungs- und Evakuierungseinsätzen in städtischen, ländlichen, abgelegenen, bergigen sowie hochalpinen und extrem hochalpinen Gebieten fest.

Ziel ist es, einen organisierten Handlungsrahmen für den Umgang mit vermissten Personen, Unfällen, Verletzungen, medizinischen Notfällen, Kontaktverlust, Zwischenfällen in technischem Gelände und anderen Situationen bereitzustellen, die einen SAR-Einsatz erforderlich machen können.

Das Protokoll muss an die Besonderheiten des jeweiligen Zwischenfalls, die Geländebedingungen, die Wetterlage, die Verfügbarkeit von Ressourcen, die zuständige Behörde und das operative Risikoniveau angepasst werden.

01. Entgegennahme und Auslösung des Alarms

Jeder Einsatz beginnt mit dem Eingang einer Alarmmeldung oder einer Anforderung von Hilfe. Die Meldung kann aus unterschiedlichen Quellen stammen und muss, soweit möglich, dokumentiert und überprüft werden, bevor die erforderliche Einsatzstufe festgelegt wird.

  • Telefonanruf.
  • SOS-Gerät oder Satellitenkommunikation.
  • Notfallnachricht.
  • Ortungs- oder Trackingsystem.
  • Familienangehörige oder Reisebegleiter.
  • Bergführer, Reiseveranstalter oder Expeditionsteilnehmer.
  • Behörden.
  • Zeugen oder Personen, die sich im Gebiet aufhalten.
Such- und Rettungseinsatz im Gebirge

Erste Informationen

Die bei der Alarmierung eingegangenen Informationen bilden die Grundlage für eine erste Bewertung des Zwischenfalls und die Bestimmung des anfänglichen Handlungsbedarfs.

  • Bekannter oder geschätzter Standort.
  • Geplante Route.
  • Zeitpunkt des Zwischenfalls.
  • Anzahl der Personen.
  • Zustand der betroffenen Personen.
  • Verfügbare Ausrüstung.
  • Letztes verwendetes Kommunikationsmittel.
  • Wetterbedingungen.
  • Ungefähre Höhe über dem Meeresspiegel.
  • Erkannte Gefahren.

02. Ersteinschätzung des Zwischenfalls

Vor der Mobilisierung von Einsatzkräften erfolgt eine erste operative Lagebeurteilung. In dieser Phase wird festgestellt, was passiert ist, wo und wann es passiert ist und wie die aktuelle Notfallsituation aussieht.

Was ist passiert?

Identifizierung der Art des Zwischenfalls und der bekannten Umstände.

Wo ist es passiert?

Bekannter oder geschätzter Standort beziehungsweise zuletzt erfasste Position.

Wann?

Zeitpunkt des Zwischenfalls und Zeit seit dem letzten Kontakt.

Beteiligte Personen

Anzahl der betroffenen Personen und individuelle Situation.

Kommunikation

Möglichkeit, mit den betroffenen Personen Kontakt aufzunehmen.

Gefahren

Umweltbedingungen, Geländegegebenheiten und operative Risiken.

Die Lagebeurteilung muss laufend aktualisiert werden, sobald neue Informationen vorliegen.

03. Dokumentation und Informationsmanagement

Einsatzrelevante Informationen

Alle während eines Notfalls erhobenen Informationen müssen so organisiert werden, dass sie vom Koordinationsteam verwendet werden können.

  • Identität der betroffenen Personen.
  • Kontaktdaten.
  • Reise- oder Tourenverlauf.
  • Bekannte Koordinaten.
  • Durchgeführte Kommunikation.
  • Zeitlicher Ablauf des Zwischenfalls.
  • Informationen zu Verletzungen oder Symptomen.
  • Verfügbare Ausrüstung.
  • Zusammensetzung der Gruppe.
  • Umgebungsbedingungen.
  • Alarmierte Einsatzkräfte und Ressourcen.
  • Kontaktierte Institutionen.
Rettungsteam bei der Einsatzkoordination

Schutz der Informationen

Die Informationen müssen aktuell, geordnet und geschützt gehalten werden. Die unnötige Weitergabe personenbezogener Daten oder nicht erforderlicher einsatzbezogener Informationen ist zu vermeiden.

04. Klassifizierung und Priorisierung

Jeder Zwischenfall muss entsprechend seiner Dringlichkeit und seines Risikos bewertet werden. Die Einstufung kann während des Einsatzes geändert werden, sobald neue Informationen vorliegen.

Kritischer Notfall

Es besteht eine unmittelbare Lebensgefahr oder eine Situation, die eine dringende Reaktion erfordert.

Notfall

Es liegt eine schwerwiegende Situation vor, die ein Eingreifen erfordert, jedoch einen gewissen operativen Handlungsspielraum zulässt.

Zwischenfall

Unterstützung, Beurteilung oder Hilfe ist erforderlich, ohne dass unmittelbare Lebensgefahr erkennbar ist.

Information oder Nachverfolgung

Kommunikation, Beratung, Überprüfung oder Nachverfolgung ist erforderlich, ohne zunächst einen vollständigen Einsatz auszulösen.

05. Alarmierung des SAR-Teams

Sobald festgestellt wurde, dass ein Eingreifen erforderlich ist, wird die entsprechende Einsatzstufe aktiviert. Die Zusammensetzung des Teams muss auf die Art des Zwischenfalls und die erforderlichen Fähigkeiten abgestimmt sein.

SAR-Personal

Personal für Suche, Rettung und operative Koordination.

Technische Rettungskräfte

Spezialisiertes Personal für technische Zugangs- und Bergungsszenarien.

Bergrettungsspezialisten

Personal mit Fähigkeiten für Einsätze im Gebirge.

Medizinisches Personal

Verfügbares medizinisches Personal im Rahmen seiner fachlichen Kompetenzen.

Kommunikation

Koordination der während des Einsatzes verwendeten Kommunikationsmittel.

Navigation und Kartografie

Unterstützung bei Ortung, Routenplanung und räumlicher Einsatzplanung.

06. Festlegung der operativen Einsatzleitung

Klare Koordinationsstruktur

Jeder Einsatz muss über eine klare Koordinationsstruktur verfügen. Die operative Einsatzleitung muss die Einsatzziele, das Einsatzgebiet, die Organisation der Teams, die Kommunikationskanäle, die Suchsektoren, die Einsatzzeiten, die Sicherheitsmaßnahmen, den Evakuierungsplan sowie die Abläufe für Ablösung und Lageaktualisierung festlegen.

Sind mehrere Institutionen beteiligt, muss die Koordination entsprechend den Zuständigkeiten und Verfahren der zuständigen Behörden erfolgen.

07. Einsatzplanung

Gebirgsgelände für die Rettungsplanung

Einsatzplan

Vor dem Einsatz werden Standort, Gelände, Wetterlage, Zeitfaktoren, Ressourcen und Zugangsmöglichkeiten analysiert.

Lokalisierung

Letzter bekannter Standort, Koordinaten, Höhe über dem Meeresspiegel und geografische Bezugspunkte.

Gelände

Wanderwege, Hänge, Flüsse, Gletscher, Felsgebiete, Schluchten, Wälder und Zugangswege.

Wetterlage

Temperatur, Wind, Niederschlag, Bewölkung, Sichtweite und erwartete Wetterentwicklung.

Zeit

Zeitpunkt des Zwischenfalls, verstrichene Zeit und geschätzte Dauer des Einsatzes.

Ressourcen

Personal, technische Fähigkeiten, Fahrzeuge, Kommunikationsmittel und Ausrüstung.

Luftgestützter Zugang

Verfügbarkeit, Einsatzbedingungen sowie mögliche Lande- und Bergungsplätze.

08. Planung und Durchführung der Suche

Suchmaßnahmen in bergigem Gelände

Suchplanung

Wenn eine Person vermisst wird oder nicht lokalisiert werden kann, wird auf Grundlage der verfügbaren Informationen und der Geländebeschaffenheit ein Suchplan erstellt.

  • Letzter bekannter Standort.
  • Wahrscheinliche Bewegungsrichtung.
  • Geplante Route.
  • Gebiete mit hoher Suchwahrscheinlichkeit.
  • Letztes Kommunikationssignal.
  • Gegenstände oder Ausrüstung.
  • Einfluss der Wetterbedingungen.
  • Verstrichene Zeit.
  • Vorhandene Hinweise oder Spuren.

Durchführung der Suche

Die Teams müssen nach einem organisierten Zuweisungs- und Nachverfolgungssystem arbeiten. Das Gebiet kann in Sektoren unterteilt werden, um Teams zuzuweisen und die Kontrolle über den Einsatz zu erleichtern.

  • Zugewiesenes Gebiet.
  • Verantwortliches Team.
  • Beginn der Suche.
  • Zurückgelegte Strecke.
  • Kommunikation.
  • Gefundene Hinweise.
  • Relevante Koordinaten.
  • Ende der Suche.

Die konkreten Suchtechniken müssen entsprechend dem Gelände, der Sichtweite, den Umgebungsbedingungen, den verfügbaren Informationen und der Ausbildung des Personals ausgewählt werden.

09. Technische Rettung

Sobald die Person lokalisiert wurde, werden die Zugangsmethode und das Bergungsverfahren festgelegt. Je nach Einsatzszenario können spezielle technische Fähigkeiten erforderlich sein.

Felsrettung

Zugang und Bergung an Felswänden und in felsigem Gelände.

Gletscherrettung

Einsätze auf Eis, Schnee und in spaltenreichen Gebieten.

Hochgebirgsrettung

Einsätze in großen Höhen.

Seiltechnische Systeme

Einsatz technischer Zugangs- und Bergungssysteme entsprechend den Fähigkeiten des Teams.

Bodengebundene Bergung

Transport über verfügbare Landwege und mit bodengebundenen Einsatzmitteln.

Luftgestützte Bergung

Koordination zugelassener Luftfahrzeuge, sofern die Bedingungen dies zulassen.

Sicherheit während der Rettung

Das Verfahren muss stets die Sicherheit der betroffenen Person und des Rettungsteams berücksichtigen.

10. Erstbeurteilung und Erstversorgung

Nach dem Auffinden der Person erfolgt eine erste Beurteilung ihres Zustands. Diese muss im Rahmen der Ausbildung und fachlichen Kompetenzen des eingesetzten Personals sowie gemäß den geltenden Verfahren durchgeführt werden.

Bewusstseinszustand

Beurteilung der Reaktionsfähigkeit und Kommunikationsfähigkeit.

Atmung

Beobachtung des Atemzustands.

Blutungen

Erkennen von Blutungen oder sichtbaren Verletzungen.

Traumatische Verletzungen

Erste Beurteilung der durch den Zwischenfall verursachten Verletzungen.

Kälteexposition

Berücksichtigung der Umgebungsbedingungen und der Dauer der Kälteexposition.

Höhenlage

Berücksichtigung möglicher höhenbedingter Auswirkungen.

Flüssigkeitshaushalt

Beurteilung der verfügbaren Flüssigkeitsmenge und der Flüssigkeitsaufnahme.

Erschöpfung

Beurteilung von Müdigkeit und körperlicher Leistungsfähigkeit.

Wunden

Erkennen äußerer Verletzungen.

Bewegungsfähigkeit

Feststellung, ob die Person sich selbstständig fortbewegen kann.

11. Sicherheit des Rettungsteams

Die Sicherheit der Rettungskräfte ist ebenfalls Teil des Einsatzes

Bei keinem SAR-Einsatz dürfen die Risiken für die Rettungskräfte außer Acht gelassen werden. Vor und während des Einsatzes müssen die Umgebungsbedingungen und die verfügbaren Fähigkeiten kontinuierlich bewertet werden.

Lawinen

Bewertung der mit Schnee und Gelände verbundenen Risiken.

Steinschlag

Identifizierung gefährdeter Bereiche.

Gletscherspalten

Berücksichtigung der Gefahren in vergletschertem Gelände.

Hochwasser

Beurteilung von Flüssen und Wasserläufen.

Gewitter

Bewertung der Wetterbedingungen.

Unterkühlung

Schutz vor längerer Kälteexposition.

Anpassung des Einsatzplans

Wenn die Bedingungen die verfügbaren Fähigkeiten und Ressourcen übersteigen, muss der Einsatzplan angepasst werden, um die operative Sicherheit zu gewährleisten.

12. Einsatzkommunikation

Die Kontrolle über den Einsatz aufrechterhalten

Die Kommunikation ermöglicht es, die Kontrolle über den Einsatz aufrechtzuerhalten, Teams zu koordinieren und während der verschiedenen Einsatzphasen relevante Informationen zu übermitteln.

  • Mobiltelefonie.
  • Funk.
  • Satellitenkommunikation.
  • Ortungssysteme.
  • SOS-Geräte.
Kommunikation während eines SAR-Einsatzes

Organisation der Kommunikation

  • Hauptkanal.
  • Alternativkanal.
  • Kommunikationszeiten oder -intervalle.
  • Verantwortliche Person für die Kommunikation.
  • Verfahren bei Kommunikationsausfall.
  • Dokumentation wichtiger Nachrichten.

13. Evakuierung

Sobald die Situation stabilisiert wurde, wird die Evakuierungsstrategie festgelegt. Die Auswahl richtet sich nach dem Zustand der Person, den Geländebedingungen, der Wetterlage, der Zugänglichkeit, der Verfügbarkeit von Ressourcen und der operativen Sicherheit.

Begleitete Evakuierung

Fortbewegung zu Fuß mit Unterstützung, sofern die Bedingungen dies zulassen.

Bodengebundenes Fahrzeug

Transport mit verfügbaren bodengebundenen Einsatzmitteln.

Luftfahrzeug

Einsatz eines zugelassenen Luftfahrzeugs, sofern die Bedingungen dies zulassen.

Technische Bergung

Bergung aus Gelände, in dem spezielle technische Fähigkeiten erforderlich sind.

14. Übergabe an die medizinische Versorgung

Wenn die Situation eine medizinische Versorgung erfordert, muss die Person in eine geeignete Versorgungseinrichtung gebracht werden. Bei der Übergabe sind nach Möglichkeit die während des Einsatzes erhobenen relevanten Informationen weiterzugeben.

  • Informationen zum Zwischenfall.
  • Ungefähre Unfallzeit.
  • Festgestellte Verletzungen.
  • Durchgeführte Erstversorgung.
  • Maßnahmen im Rahmen der Kompetenzen des Teams.
  • Fundort der Person.
  • Dauer der Evakuierung.

15. Überwachung während der Evakuierung

Standort

Verfolgung der Position, sofern die verfügbaren Mittel dies ermöglichen.

Kommunikation

Aufrechterhaltung der Verbindung zu den beteiligten Teams.

Transport

Koordination des für die Evakuierung eingesetzten Transportmittels.

Medizinische Zieleinrichtung

Koordination mit der zuständigen medizinischen Versorgungseinrichtung.

Autorisierte Personen

Kommunikation mit autorisierten Personen, sofern dies erforderlich ist.

16. Abschluss des Einsatzes

Nach Abschluss der Mission muss die operative Einsatzleitung bestätigen, dass alle Phasen der Einsatzmaßnahmen vollständig durchgeführt wurden.

Person lokalisiert

Bestätigung des Auffindens der Person.

Rettung abgeschlossen

Bestätigung der erfolgreichen Bergung.

Evakuierung

Bestätigung der Evakuierung.

Übergabe

Bestätigung der ordnungsgemäßen Übergabe.

Personal vollständig erfasst

Überprüfung aller beteiligten Einsatzkräfte.

Ausrüstung

Rücknahme und Überprüfung der Ausrüstung.

Der Einsatz muss formell für beendet erklärt werden, sobald alle erforderlichen Überprüfungen abgeschlossen sind.

17. SAR-Abschlussbericht

Dokumentation und Einsatzplanung

Einsatzdokumentation

Für jede Mission sollte ein Einsatzbericht erstellt werden, der die wichtigsten Phasen der Maßnahmen dokumentiert.

  • Datum und Uhrzeit.
  • Standort.
  • Art des Zwischenfalls.
  • Beteiligte Personen.
  • Einsatzgebiet.
  • Beteiligtes Personal.
  • Verwendete Kommunikationsmittel.
  • Suchmaßnahmen.
  • Rettungsmaßnahmen.
  • Geleistete Erstversorgung.
  • Evakuierung.
  • Übergabe.
  • Dauer des Einsatzes.
  • Zusätzliche Zwischenfälle oder Risiken.
  • Verwendete Ausrüstung.
  • Dokumentation durch Bildmaterial, sofern zutreffend.
  • Bemerkungen.
  • Empfehlungen.

18. Nachbesprechung und Einsatzbewertung

Kontinuierliche Verbesserung der SAR-Fähigkeiten

Nach dem Einsatz wird empfohlen, eine Nachbesprechung durchzuführen, um festzustellen, was gut funktioniert hat, welche Schwierigkeiten aufgetreten sind und welche Aspekte verbessert werden können.

Funktionsfähigkeit

Feststellen, welche Elemente ordnungsgemäß funktioniert haben.

Schwierigkeiten

Dokumentation der während der Mission aufgetretenen Probleme.

Ressourcen

Analyse der benötigten Ressourcen.

Kommunikation

Identifizierung von Kommunikationsproblemen.

Risiken

Dokumentation der festgestellten Risiken.

Ausbildung

Ermittlung zusätzlicher Ausbildungs- und Trainingsbedarfe.

Dieser Prozess ermöglicht eine kontinuierliche Verbesserung der SAR-Fähigkeiten.

19. Ausbildung und Einsatzvorbereitung

Kontinuierliche Einsatzvorbereitung

Eine SAR-Organisation muss ihre Einsatzfähigkeit durch regelmäßige Übungen, Simulationen und die Überprüfung der fachlichen Kompetenzen aufrechterhalten.

  • Technisches Training.
  • Bergsteigen und Hochgebirgstouren.
  • Gletscherrettung.
  • Seiltechniken.
  • Suchtechniken.
  • Kommunikation.
  • Navigation.
  • Erste Hilfe und präklinische Versorgung entsprechend den jeweiligen Kompetenzen.
  • Koordination mit Luftfahrzeugen.
  • Wettermanagement.
  • Risikomanagement.
  • Einsatzleitung und Koordination von Zwischenfällen.
  • Gemeinsame Übungen.
Rettungstraining im Gebirge

20. Institutionsübergreifende Koordination

SAR-Einsätze können je nach Land, Zuständigkeitsbereich und Art des Zwischenfalls eine Koordination mit verschiedenen Organisationen erforderlich machen.

Polizeibehörden

Koordination entsprechend den jeweiligen Zuständigkeiten.

Luftfahrt und Rettungswesen

Koordination der Luftfahrzeuge und verfügbaren Einsatzkapazitäten.

Notfalldienste

Unterstützung bei der Einsatzbewältigung und Evakuierung.

Medizinische Einrichtungen

Sicherstellung der Kontinuität der medizinischen Versorgung.

Lokale Behörden

Räumliche und regionale Koordination, sofern erforderlich.

Rettungsorganisationen

Einbindung spezialisierter Fähigkeiten und Ressourcen.

Die Koordination muss die gesetzlichen und operativen Zuständigkeiten jeder Institution berücksichtigen.

21. Schutz der Informationen

Einsatzinformationen und sensible Daten

Die während eines Notfalls erhobenen Informationen können personenbezogene Daten, medizinische Informationen, Koordinaten, Routen und andere sensible Angaben enthalten.

Vertraulichkeit

Schutz der während des Einsatzes erhobenen Informationen.

Kontrollierte Dokumentation

Geordnete Verwaltung der einsatzbezogenen Informationen.

Sichere Kommunikation

Verantwortungsvolle Nutzung der verfügbaren Kommunikationskanäle.

Beschränkter Zugriff

Zugriff entsprechend den für die jeweilige Funktion erforderlichen Berechtigungen.

Aufbewahrung

Sachgerechte Aufbewahrung der Einsatzunterlagen.

Anwendbare Vorschriften

Einhaltung der geltenden Vorschriften.

Informationen dürfen ausschließlich an Personen oder Institutionen weitergegeben werden, die diese zur Erfüllung einer legitimen operativen Aufgabe benötigen.

22. Besondere Aspekte bei Hochgebirgseinsätzen

Hochgebirge und Bedingungen für Rettungseinsätze

Hochgelegene und extrem hochalpine Gebiete

Die Umgebungsbedingungen können die Einsatzfähigkeit rasch verändern und die für Anmarsch und Evakuierung benötigte Zeit verlängern.

Höhenlage

Berücksichtigung der Höhe des Einsatzgebiets über dem Meeresspiegel.

Extreme Temperaturen

Exposition gegenüber großer Kälte.

Wind

Bewertung der Windverhältnisse.

Eis und Schnee

Beurteilung der Oberflächenbedingungen und Fortbewegungsmöglichkeiten.

Technisches Gelände

Bedarf an speziellen Zugangstechniken und Fähigkeiten.

Gletscherspalten und Lawinen

Bewertung der mit dem Gelände verbundenen Gefahren.

Wetterumschwünge

Berücksichtigung rasch wechselnder Wetterbedingungen.

Sauerstoffverfügbarkeit

Berücksichtigung der geringeren Sauerstoffverfügbarkeit in großen Höhen.

Eingeschränkte Sicht

Bedingungen, die Suche und Annäherung erschweren können.

Luftfahrzeuge

Berücksichtigung der operativen Einschränkungen.

Einsatzdauer

Verlängerte Anmarsch- und Evakuierungszeiten.

Wechselnde Bedingungen

Bei der Planung muss berücksichtigt werden, dass sich die Umgebungsbedingungen rasch verändern können und die Einsatzfähigkeit durch Höhenlage, Wetter, Zugänglichkeit und Ressourcenverfügbarkeit eingeschränkt sein kann.